• El text retorna ara al Congrés dels Diputats per a la seva votació en plenari el 9 de setembre
• A partir del mes vinent, quan el col.lectiu es quedi a l'atur a Andorra podrà cobrar el subsidi

Els diputats espanyols que han possibilitat la reforma laboral, a final del juliol. Foto: OSCAR CANYAS

Un entrebanc menys. Un pas endavant més. Així es podria resumir la consecució d'una fita per als milers de treballadors espanyols que resideixen al país veí i treballen a Andorra, que durant molt de temps havien estat un dels col.lectius més menystinguts o oblidats per l'Administració espanyola: a partir del mes vinent per fi tindran el dret a cobrar el subsidi d'atur els treballadors fronterers que es quedin sense feina al Principat i que prèviament hagin cotitzat a l'Estat espanyol. El penúltim obstacle per superar era el debat del text al Senat espanyol, un document que prèviament havia estat acordat al Congrés dels Diputats. I tot i que la Comissió de Treball i Immigració del Senat ha presentat fins a 289 esmenes i dues propostes de veto (que han estat denegades), cap dels retocs introduïts per la cambra alta al Projecte de llei de mesures urgents per a la reforma del mercat de treball afecta la Disposició addicional divuitena, titulada Treballadors transfronterers a Andorra.

D'aquesta manera, un cop el Senat ha aprovat el projecte de llei en qüestió, ara de nou el text retornarà el Congrés de Diputats per a la seva votació definitiva en plenari, prevista per al 9 de setembre (en el calendari de sessions de la cambra legislativa espanyola hi ha reservada una sessió del ple per a aquesta data). De fet, la introducció del dret al subsidi d'atur per als fronterers va ser possible gràcies a la presentació d'una esmena per part del diputat de Convergència i Unió (CIU) Carles Campuzano, que va ser transaccionada amb el vot favorable de tots els grups parlamentaris a final del mes passat. En l'esmentada esmena, tal com es pot comprovar en el Butlletí Oficial de les Corts Generals, inicialment CIU reclamava l'addició d'un nou article que sota el títol Cobertura d'atur per als treballadors transfronterers que treballen a Andorra, en què s'afirmava que "es trobaran en situació legal d'atur els treballadors que estiguin inclosos en alguns dels següents supòsits: els treballadors transfronterers per haver-se extingit la relació laboral en el país estranger, sempre que no obtinguin prestació per atur en aquest país i acreditin cotització suficient a Espanya

... ".

UN BUIT NORMATIU
La justificació d'aquesta esmena no era altra que equiparar "els treballadors transfronterers als treballadors emigrants als efectes del reconeixement de la prestació per desocupació i la seva situació d'atur a Espanya. D'aquesta manera es permet reconèixer automàticament el dret a la prestació per atur segons els períodes efectivament cotitzats a Espanya". En aquest sentit, el grup parlamentari català també recordava, d'una banda, que "aquesta equiparació ja es va produir entre el 1982 i el 2006, però un canvi normatiu va deixar una llacuna normativa en el reconeixement de la prestació d'aquest tipus de treballadors" i, de l'altra, van remarcar que "actualment es produeix una discriminació respecte als treballadors espanyols emigrants i que retornen a Espanya en situació d'atur", ja que "s'ha de tenir en compte que el dret a la prestació no s'origina durant el període treballat en un altre país, com podria ser Andorra, sinó amb anterioritat per períodes treballats i cotitzats a Espanya".

Posteriorment, el 29 de juliol, s'aprovava l'informe de la ponència sobre el projecte de llei en què l'esmena de CIU va resultar transaccionada i inclosa en la legislació mitjançant una disposició addicional que estipula el següent: per un costat, "el Govern impulsarà la modificació del conveni de seguretat social entre Espanya i Andorra per millorar la protecció social dels treballadors transfronterers contemplant la cobertura d'atur dels treballadors que resideixin en un Estat i treballin a l'altre"; i per l'altre, "mentre no es modifica el conveni, conforme al que s'indica al paràgraf anterior, els espanyols que resideixin a Espanya i treballin a Andorra, sempre que acreditin períodes suficients d'ocupació cotitzada prèviament a Espanya i compleixin la resta de requisits exigits, podran accedir a les prestacions per desocupació d'Espanya en quedar en situació legal d'atur a Andorra". La inclusió d'aquest segon punt permet que, independentment del temps que es tardi a modificar el conveni de seguretat social entre Espanya i el Principat, el col.lectiu en qüestió ja tindrà el dret a l'atur un cop el projecte de llei entri en vigor (el dia següent a la seva publicació al Boletín Oficial del Estado, a tot estirar, a mitjan mes vinent).

[email protected]

Per a més informació consulti l'edició en paper.